江苏省明确医疗改革重点事项
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2010年1月14日江苏省卫生召开工作会议明确,2010年力争在公立医院改革上有所突破,更加注重改善服务,让群众看到实实在在的变化,提高群众对医疗卫生服务的满意度。公立医院改革确定选择镇江市和1家省直医院进行试点。
居民在社区看病比大医院便宜50%
江苏今年还将加快推进社区首诊和双向转诊,引导居民普通门诊到社区,实现居民社区门急诊人次达到当地总量的45%以上,门诊均次费用比三级医院低50%以上,社区预防保健人次达到当地总量的60%以上,65岁以上老人建档率达到85%。
新农合住院报销比例超过45%
全省以县为单位新农合参合率继续保持在95%以上,最低筹资标准提高到人均150元,其中各级财政补助不低于120元。县、乡两级政策范围内住院补偿比达到60%,最高支付限额全面提高到当地农民年人均纯收入的8倍以上,年内全省住院实际补偿比达到45%以上。大力推进异地转诊人员即时结报,年内,力争30%的三级医院纳入新农合省级定点,70%的市级医疗机构纳入市级定点。
基本药物年内实现60%覆盖
实施国家基本药物制度是惠及千家万户的民心工程,我省已确定了599种常用的基本药物。按照统一部署,2月底前,首批实施基本药物制度的37个县(市、区)政府办基层医疗机构全部配备使用、零差率销售基本药物及相应的报销政策;年底前,确保全省60%的县(市、区)建立国家基本药物制度。将基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录,报销比例明显高于非基本药物。推进二、三级公立医院优先使用基本药物。确保财政补偿政策到位,使政府投入发挥最大效益。
专家门诊预约率超过50%
力争2010年内“对公立医院改革,要围绕体现公立医院公益性、调动医务工作者积极性,激发公立医院的生机与活力。江苏省明确选择镇江市和1家省直医院进行试点。”江苏省卫生厅厅长郭兴华说,公立医院改革将从六个方面入手。
一是要优化公立医院布局和结构;
二是改革公立医院补偿机制,落实政府对公立医院的定向投入和专项补助等;
三是高度重视临床路径管理试点工作;
四是改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制,激发公立医院的生机与活力。探索公立医院政事分开、管办分开有效途径。探索建立公立医院出资人制度,推进人事分配制度改革,切断医疗机构与药品销售之间的经济联系;
五是全面改善医疗服务,推进预约诊疗服务,力争年内全省所有县级以上公立医院全面开展预约诊疗服务,专家门诊预约率达到50%以上,普通专科门诊预约率达到20%以上;
六是加快形成多元办医格局,鼓励发展上规模、上水平的民办医院。
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