英俄外交风波持续:北约“跟风”减人 奥地利欲当“和事佬”
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2018年3月29日讯,北大西洋公约组织秘书长延斯·斯托尔滕贝格27日宣布,就俄罗斯前特工在英国“中毒”事件,北约决定把俄驻北约代表团规模削减至20人。俄外交部放话,俄方肯定会回应北约的举动。围绕“中毒”事件,迄今24个西方国家驱逐俄方外交官,以支持英方立场。然而,奥地利拒绝“跟风”。奥地利政府官员说,希望凭借本国中立地位,在俄罗斯与西方国家之间充当“调停者”。不少观察人士推测,奥地利此举缘于自身经济和政治考量,但能否取得成果不好说。
欧盟对外行动署23日发表声明说,欧洲理事会已要求欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼召回驻俄罗斯大使,以“商讨”俄罗斯前间谍在英国遭神经毒剂毒害一事。新华社记者 叶平凡 摄斯托尔滕贝格27日宣布,北约决定撤销给予俄驻北约代表团7名成员的认证,同时拒绝另外3名俄方人员的认证申请,俄驻北约代表团的规模因而将缩减三分之一,至20人。
曾为英国充当间谍的原俄方情报官员谢尔盖·斯克里帕尔和女儿本月4日在英国街头陷入昏迷。英国政府认定两人中了苏联研制的“诺维乔克”神经毒剂。英国政府随后认定那相当于“俄罗斯对英国非法使用武力”,宣布驱逐23名俄外交官。
围绕“中毒”事件,美国等西方国家26日至27日集体对俄外交官下逐客令,驱逐上百人,以支持英方立场。斯托尔滕贝格说,北约成员国集体驱逐俄外交官表明,俄方要为它在克里米亚脱离乌克兰、加入俄罗斯之后的举动“付出代价”。
但他话锋一转,称这一决定不改变北约对俄罗斯的政策立场,“北约仍致力于加强防卫和开放对话的双轨方式,包括准备下一次北约—俄罗斯理事会会议”。
摩尔多瓦外交部同一天下令3名俄罗斯外交官7天内离境。而这一举措招致摩尔多瓦总统伊戈尔·多东批评。多东说,政府的决定让他“愤怒”。
俄罗斯外交部消息人士27日告诉俄罗斯卫星通讯社记者:“这一举措大大降低了(俄方与北约)对话的可能性……我们会好好考虑,肯定会予以回应。”
值得注意的是,除英国外的欧盟其余27国中,17个成员国加入这场驱逐俄方外交人员集体行动,但奥地利拒绝“跟风”。
奥地利总理塞巴斯蒂安·库尔茨和外交部长卡琳·克奈斯尔发表联合声明,强调保持中立地位,以便在俄方与西方国家之间斡旋。
“实际上,我们希望与俄罗斯保持畅通交流渠道。”声明说,“奥地利是一个中立国家,我们视自己为东方与西方之间的‘桥梁架设者’。”
不少政治分析师认为,奥地利这一立场不令人意外。2010年7月9日,美俄“冷战”结束后最大规模的间谍交换行动是在奥地利首都维也纳落实,奥地利的调停努力可想而知。
在2010年换谍行动中,美方释放10名俄方间谍,包括名声大噪的俄“美女特工”安娜·查普曼,以换取俄方释放4名为英美等国提供情报的落网间谍,包括“中毒”事件主角、原俄方情报官员谢尔盖·斯克里帕尔。
奥地利OeGfE智库机构研究员保罗·施密特认为,奥地利希望在这次英俄外交风波中扮演调停角色,主要是出于经济和政治多方面考量。例如,奥地利与俄罗斯经贸关系密切,奥方不希望影响这一现状。
施密特告诉法新社记者,奥地利政府希望在俄罗斯与西方国家之间“架设桥梁”,暗示奥方认为驱逐俄方外交人员之举“有些过分”。
今年2月,库尔茨访问俄罗斯期间会晤俄总统弗拉基米尔·普京,商讨两国合作前景。据媒体报道,普京有意近期访问奥地利。
不过,在卡内基国际和平基金会欧洲中心研究员斯特凡·莱纳看来,奥地利以“中立国”和“调停者”自居,“与当今地缘政治的现实稍微有些脱节”,因为“没人再把奥地利视为桥梁架设者”。奥方调停能取得多大成效,有待观察。
埃米尔·布里克斯先后担任奥地利驻英国大使、驻俄罗斯大使,对奥地利在英俄外交风波中“持守中立”表示赞同。按照他的说法,奥地利在俄罗斯与西方国家之间发挥的调停作用或许“有限”,但在火药味越来越浓之际,不少欧盟国家私下认同奥地利的模糊立场“相当有用”。
布里克斯说:“一些英国消息人士也给我这种印象:他们对奥地利愿意继续与俄罗斯谈话‘一点也没不高兴’。”(综合新华社消息)
(原标题:英俄外交风波持续 北约“跟风”减人 奥地利欲当“和事佬”)
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