限塑令实施名存实亡 使用塑料袋的四大危害
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据报道,节假日期间是塑料袋使用的高峰期,而“限塑令”在我国实施七年多以来,效果并不明显。为减少使用塑料袋产生的污染,多地提倡使用“环保袋”“菜篮子”,甚至推行“禁塑令”,试图破解塑料袋的难题。
按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,自2008年6月1日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。遗憾的是,这一规定一直难以严格落实。
有统计显示,全球每年塑料总消费量4亿吨,中国消费6000万吨以上。“限塑令”规定塑料购物袋有偿使用的主要目的是通过价格的杠杆调节机制来提高公众环保意识,引导、鼓励公众合理使用塑料购物袋,促进资源综合利用,保护生态环境。但在很多消费者看来,相比便携的需求,塑料袋几毛钱的成本感受不明显,在不少超市,每年仅出售塑料袋就能赚上千万元,“限塑令”甚至沦为了“卖塑令”。
“限塑令”令行不止,反而让卖塑料袋的赚得盆满钵满,这样的尴尬不能不引起社会各方深刻反思。从表面上看,“限塑令”名存实亡,甚至沦为“卖塑令”,主要归因于法令执行无力,执法部门失职,违规生产厂家猖獗等因素,但如果深入思考,却会发现一些深层次的原因。
通过收费限制使用,有两个因素不能不考虑,一是需求价格弹性,弹性大的话,确实有可能大幅度减少塑料袋的使用量,但弹性小的话,则只能为消费者增加负担,却无法减少塑料袋用量。二是消费者付费以后,会产生代偿心理,使用起塑料袋来反而会更理直气壮,从本质上讲,是与禁塑令的环保目的背道而驰的。同时,“限塑令”之所以在执行中有困难,还有一个重要原因在于配套措施的缺席。目前,“限塑令”在执行过程中最大的难点是替代品环保购物袋价格太高,消费者难以承受。多数替代品平均售价3到5元,有的档次更高,定价也更贵。可以想见,这样的价位很难让普通人接受。
方向错了,就不可能收到预期之效。“限塑令”的生效有赖于公民自律,而公民的自律有赖于政府的引导和善意的政策。但事实是,“限塑令”颁布七年多来,我们只是在每年特定的时间才会因为媒体的回顾想起这条法令。笔者以为,要解决目前“限塑令”所面临的困境,政府除了要做好相关宣传引导外,还应严格控制生产环节,打击违规生产超薄塑料袋的黑作坊,严格监控批发、零售、消费等环节。唯有在严格执行罚则、政府承担责任等多种合力下,才能让“限塑令”令行禁止,深入民心,不再我行我“塑”。
延伸阅读:塑料袋的危害
塑料袋对人体的危害
平常人们所使用的一次性塑料袋都是用聚乙烯和聚氯乙烯为原料加工而成,其中一些还含有增塑剂、邻苯二甲酸酯等环境激素,如遇高温会起化学反应,从而产生对人体有害的物质,邻苯二甲酸酯就对人体生殖健康及免疫功能等有严重影响。长期食用这种塑料袋包装的热食品,会给人体健康带来不可低估的危害。
塑料袋对农业的危害
废塑料制品混在土壤中不断累积,会影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
塑料袋对动物的危害
抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品,被动物当作食物吞入,导致动物死亡。羊喜欢吃塑料袋中夹裹着的油性残留物,却常常连塑料袋一起吃下去了,由于吃下的塑料长时间滞留胃中难以消化,这些羊的胃被挤满了,再也不能吃东西,最后只能被活活饿死。这样的事在动物园、牧区、农村、海洋中屡见不鲜。
塑料袋对环境的危害
废塑料随垃圾填埋不仅会占用大量土地,而且被占用的土地长期得不到恢复,影响土地的可持续利用。进入生活垃圾中的废塑料制品如果将其填埋,200年的时间不降解。而且塑料袋以石油为原料不仅消耗了大量资源还不能被分解埋在地下会污染土地、河流。另外,塑料袋本身会释放有害气体。特别是熟食,用塑料袋包装后,常常会变质。变质的食品对儿童健康发育的影响尤为突出。
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