三峡库区夷陵创新产业扶贫：龙头企业带动 村民成“股民”

中新网宜昌9月18日电 (刘良伟)“开展精准扶贫以来，这里的青山绿水都成了旅游景点，我超市的生意也越来越好了。”近日，在湖北宜昌市夷陵区，该区下堡坪乡十八湾村村民李德兴说道。

夷陵区下堡坪乡地处三峡库坝区，平均海拔800多米，人口2.2万，森林覆盖率高达83%以上。由于生态优美，四季宜人，下堡坪乡近几年依靠旅游和茶叶产业，让农民走上了脱贫致富之路。

三峡库区宜昌夷陵区创新扶贫模式　刘良伟　摄

近日，宜昌市农业产业扶贫暨金融扶贫工作现场会在下堡坪乡召开，宜昌市直相关部门、10个县市区政府的相关负责人，先后去到下堡坪乡茶耳山万吨绿茶加工厂、蛟龙寺村、十八湾村等地走访。

下堡坪乡的青山绿水成了旅游景点 刘良伟 摄

李德兴一家三口，有3亩地，之前生活比较困难。精准扶贫以来，在龙头企业的带动下，十八湾村逐渐成为了旅游休闲地，游客不断。“我开的超市年营业收入15万元，另外天麻收入2万元，茶叶卖了2万多。”李德兴说。

下堡坪乡十八湾村68岁的村民陈维刚有5亩地，每年卖茶叶收入10万多元。他表示，过去穷得没饭吃，精准扶贫以来，在合作社的带动下，鲜茶叶不愁卖，价格也比以往高，收入很稳定。

“这里产业扶贫的最大魅力，就是在龙头企业带动下，茶农从村民变成‘股民’，从过去仅有1份收入，到现在获得了3份收入。”走访完之后，宜昌市副市长刘洪福感慨地说。

夷陵区委书记王玺玮介绍，近年来，夷陵区大力推进城乡统筹发展战略，促进优势产业向优势区域集中，初步形成了现代特色农业产业布局，探索构建了“龙头企业+合作社+贫困村(贫困户)”的产业扶贫模式。

2013年，宜昌首家土地股份合作社——高山云雾土地股份专业合作社在下堡坪乡成立，开创了“土地变股金、农民变股东、茶叶变现金”的先河。入股后，土地所有权归村集体，承包权归茶农，经营权归合作社，股份的40%按经营利润分红、60%按鲜叶交易量分红。

宜昌市副市长刘洪福(中)走访下堡坪乡 刘良伟 摄

随后，高山云雾土地股份专业合作社又积极探索，进一步将蛟龙寺村、十八湾村的2031亩集体地块，流转进入土地股份合作社。村民不仅可以分红，还可获得流转土地的租金、进社务工报酬，人均收入以每年6000元以上的速度增长。

“全区93家农业龙头企业、1100多家合作社、270多个家庭农场与40万农民缔结利益共同体，成为带动脱贫致富的‘中坚力量’。”王玺玮说，该区已顺利实现了12个建档立卡贫困村出列，1.6万贫困人口脱贫销号。

夷陵区还创新推出“金融扶贫+杠杆”，以政府购买服务方式融资10亿元，用于贫困地区基础设施建设、脱贫产业发展及公益项目建设，并建立1000万元财政风险补偿基金，撬动银行资金1亿元，累计为市场主体及贫困户发放贴息贷款4918万元。

刘洪福表示，目前宜昌已落实产业扶贫资金8.59亿元，对有发展能力的贫困户，按照户均不低于4000元的标准扶持到户，引导1224家龙头企业和专业合作组织参与扶贫，在贫困地区新建特色产业基地782个、面积79万亩，带动4.2万户贫困户增收。

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