济南市启动药品“两打两建”专项行动
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7月29日下午,省食品药品监督管理局药品“两打两建”专项行动动员会议结束后,济南市食品药品监督管理局随即召开全市药品“两打两建”专项行动动员会议,确定从现在开始到年底,在全市范围内开展以严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和加强药品监管机制建设为主要内容的专项行动。市局党委书记、局长靳磊作了动员讲话。
会议要求,一要充分认识药品“两打两建”专项行动的重要意义。“两打两建”专项行动是落实国务院领导指示要求、回应社会关注、展现部门新形象的重要举措,是集中解决药品安全领域突出问题、巩固药品安全专项整治成果、全面提升药品安全水平的现实需要,也是对我们监管执法能力、执行力以及开展党的群众路线教育实践活动的一次现实检验。全系统党员干部必须将思想和行动高度统一到上级有关部署上来。
二要准确把握药品“两打两建”专项行动的目标和任务。这次专项行动目标是,按照“突出重点、打建结合、着力治本、完善制度”的总要求,针对当前药品生产经营领域存在的突出问题,深挖带有区域性、系统性特点和“潜规则”性质的药品安全隐患,查处一批违法违规行为,进一步规范药品生产经营秩序,完善监管规范和机制,提升药品监管水平。“两打两建”,“打”的核心就是发现问题,严惩不法,规范秩序;“建”的核心就是找出漏洞,把握规律,形成制度,形成药品监管长效机制。
三要切实抓好各项工作落实。一是加强领导,明确责任。根据日常监督办法,合理划分事权。二是真抓实干、务求实效。坚持“三个一律”和“四个不放过”,对查实的严重违法行为,一律按照相关法律法规中情节严重情形予以处罚,直至吊销《药品生产许可证》或《药品经营许可证》;对涉嫌犯罪的,一律将涉嫌构成犯罪案件移交公安机关处理;对对严重违反法律法规的企业和个人,一律列入“黑名单”并对社会公开。案件未见查清的,不放过;问题药品未召回的,不放过;责任人未受到惩处的,不放过;管理整改措施不到位的,不放过。三是部门联动、形成合力。各县(市)区局要积极向当地政府汇报这次专项行动,赢得支持,并且与相关部门做好配合,共同完成专项行动任务。四是严明纪律、加强督导。坚决杜绝有案不查、重案轻办、以罚代管、以罚代刑的问题。对监管不到位、责任不落实或重大案件处理不及时的,要进行问责。监管人员要自觉遵守监督执法和廉政工作纪律,不得参加可能影响公正执法的活动,不得接受企业吃请和礼金等。市局将适时组成督导组对各单位“两打两建”工作进行督导检查。
会议印发了《济南市药品“两打两建”专项行动实施方案》和2012年以来济南市药品生产、经营、使用单位监督检查信息。市局相关局领导,各县(市)区局、直属单位主要负责人、分管负责人以及局有关处室负责人参加会议。
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